乡村，广阔天地，大有作为。进入新时代，中国乡村更是迎来了难得的发展机遇。2018年2月4日，题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的中央一号文件公布。这是改革开放以来第20个、新世纪以来第15个以“三农”工作为主题的中央一号文件，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

文件指出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。按照党的十九大战略安排，实施乡村振兴战略的目标任务是：

       到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。

       到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

       到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

       中央乡村振兴战略的出台，为行业发展带来广大机遇，也为诚邦股份的转型升级提供了新契机。诚邦股份自2017年6月上市之后，本着“立足园林，走出园林”的原则，积极调整业务结构，目前公司主要致力于生态环境产业投资、设计、建设、运营，以城乡规划设计为先导，以项目建设施工和运营管理为基础，充分借力资本市场提升投融资实力，采用PPP、EPC等模式，重点服务于园林绿化、市政公用、古典建筑、生态环保、特色小镇、美丽乡村、文化旅游等相关领域。

       结合诚邦股份业务领域，我们对中央一号文件内容进行梳理和解读。

       第一，通过文件不难发现，特色小镇的建设发展将迎来又一波重大利好。

中央一号文件中提到：“实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。对利用闲置农房发展民宿、养老等项目，研究出台消防、特种行业经营等领域便利市场准入、加强事中事后监管的管理办法。发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。”

在经历一轮建设浪潮后，特色小镇进入了建设与调整并行的时期；而结合中央一号文件的部署要求，在追求房地产化，追求旅游效益外，如何将特色小镇更好地与乡村振兴发展“三农”的本质结合起来，如何在开发的过程中保证农民的利益，才是特色小镇下一阶段发展制胜的核心关键所在。

       第二，另一将迎来重大利好的是生态治理领域。

中央一号文件再次强调坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推进生态宜居和环境治理的共同发展，全面实现农业强、农村美、农民富的终极目标。

根据中央一号文件内容，“推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局”是乡村振兴的基本原则之一。在这一基本原则下，要统筹山水林田湖草系统治理。生态治理不再是单一的环境政治，要对水生态、荒漠化、石漠化、水土流失等进行综合治理，并继续实施退耕还湿、退耕还林还草、退牧还草等长效机制。

       第三，中央一号文件还提出要“加强农村突出环境问题综合治理”。而农村居住生态治理的以下几方面，值得进行重点关注：

       ①关注农村环卫、垃圾处理及卫生设施建设。生活基础设施和卫生环境的改善是农村生活品质提升的重要环节。大力开展农村厕所建设和改造、实施粪污治理，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖是农村环境质量提升以及补齐农民群众生活品质短板的重要手段。在此情况下，农村环卫设施建设也将进入新的发展通道。

       ②关注农村水环境治理。中央一号文件要求推进健全水生生态保护修复制度，加强农村水环境治理和饮用水水源保护。而目前农村污水处理仍有较大缺口，管网等配套设施仍不齐备，该领域将是生态治理的市场刚需，资金方面也会对此倾斜。

       ③关注耕地修复。中央一号文件指出开展耕地防控修复以及土壤污染治理和修复技术的应用试点。相关技术的研发、储备需高度重视，并关注土壤污染防治法立法的落地情况。

       ④关注优质生态农产品及农业农村服务。在乡村发展生态经济，加快观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务，创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路。打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链，将使农村经济发展与生态环境保护双重收益。

       综上所述，走中国特色社会主义乡村振兴道路，必须走城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色发展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路、中国特色减贫之路，中央一号文件为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。我们有理由坚信，整装再出发的诚邦股份，在新的一年里，必定会乘着“乡村振兴”政策的东风，继续砥砺前行、再谱新篇！

（研发中心：陈静）